最终受益人是指股东。
根据《商业银行股权管理暂行办法》第三十七条
商业银行应当通过半年报或年报在官方网站等渠道真实、准确、完整地披露商业银行股权信息，披露包括（一）报告期末股票、股东总数及报告期间股票变动情况；（二）报告期末公司前十大股东持股情况；（三）报告期末主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人情况；（四）报告期内与主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人关联交易情况；（五）主要股东出质银行股权情况；（六）股东提名董事、监事情况；（七）银监会规定的其他信息。
第四十条银监会及其派出机构应当加强对商业银行股东的穿透监管，加强对主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人及最终受益人的审查、识别和认定。商业银行主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人及最终受益人，以银监会或其派出机构认定为准。
引用法规
《商业银行股权管理暂行办法》 第三十七条
《商业银行股权管理暂行办法》 第四十条
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