律师解答:合同不可以更改招投标文件中的实质性。招标人与中标人对双方签订的中标合同合同实质性不能进行变更。法律规定招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性的其他协议。法律依据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性的其他协议。第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
引用法规
《中华人民共和国招标投标法》 第四十六条
《中华人民共和国招标投标法》 第五十九条
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