律师解答：我国公共环境建设项目融资的必要性缓解政府由于种种原因，不能满足其基础设施建设庞大的资金需求的矛盾；风险转移给项目承建者和营运者；减少了政府的债务负担，使政府不必为偿还债务而苦恼；有利于承包人通过有效的设计，严格控制预算；提前满足社会和公众的需求；其他。法律依据《中华人民共和国
环境保护法》第十九条编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
引用法规
《中华人民共和国环境保护法》 第十九条
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