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查看完整报告一、"非法集资与合法借贷的界限和注意事项"
不是，1、仅仅是借钱，并无非法占有目的的，无论向多少个人借钱，都属于正常合法的民间借贷纠纷，不构成非法集资；
2、使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”
（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；
（二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；
（三）携带集资款逃匿的；
（四）将集资款用于违法犯罪活动的；
（五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；
（六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；
（七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；
（八）其他可以认定非法占有目的的情形。
法律依据
关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释第四条
以非法占有为目的，使用诈骗方法实施本解释第二条规定所列行为的，应当依照刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。
使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”
（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的;
（二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的;
（三）携带集资款逃匿的;
（四）将集资款用于违法犯罪活动的;
（五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的;
（六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的;
（七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的;
（八）其他可以认定非法占有目的的情形。
集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚;非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。
二、"个人向多人借款是否构成非法集资？"
不算，个人之间的借款行为属于民间借贷，只要双方协商一致，利息制定合理，不出现经济纠纷，借贷行为就是合法的。
三、"借钱炒股是否属于非法集资？法律规定如何处理？"
是不是非法集资在于集资是否经依照法定程序经有关部门批准。如果经过批准则不属于非法集资,否则即为非法集资。
四、非法集资定义与标准
非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任1、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的。
五、"非法集资定义与风险概述"
1.在现行成文的法律、法规中没有明确的定义，只有最高人民法院《关于诈骗罪案件具体适用法律的若干问题的解释》（按照《立法法》的规定，司法解释不属于法律）中规定，非法集资是指“个人、法人和其他组织，未经有权机关批准向社会公众非法募集资金的行为”，
2.根据《行政许可法》规定，法律、行政法规可以设定行政许可。部委规章不得设定行政许可。根据相关法律规定，应当经过批准或者取得行政许可的集资行为包括金融机构吸收公众存款业务企业公开发行股票、债券从事保险业务证券投资基金管理机构公开发行基金等。
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