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查看完整报告一、非法经营罪的认定什么是非法经营
、本罪的刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性，在我国目前行政经济法规不很健全的情况下，考察某一经膏行为是否违反国家规定，一定要把国家政策的精神吃透，对既不宜提倡、也不宜急于取缔的，要因势利导，使其向有利于社会的方向发展，不要轻易作犯罪处理。2、本罪在主观上要求行为人必须是出于故意，对于因不知其为非法而进行非法经营的，不认为构成本罪，而只能给予行为人以行政处罚。
3、本罪在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。
二、非法经营是否是刑事案件，法律有规定吗？
非法经营在达到法定情形下就是刑事案件。此罪的表现形式有未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的等。
三、非法经营罪的解释和认定
1、本罪的刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性，在我国目前行政经济法规不很健全的情况下，考察某一经膏行为是否违反国家规定，一定要把国家政策的精神吃透，对既不宜提倡、也不宜急于取缔的，要因势利导，使其向有利于社会的方向发展，不要轻易作犯罪处理。
2、本罪在主观上要求行为人必须是出于故意，对于因不知其为非法而进行非法经营的，不认为构成本罪，而只能给予行为人以行政处罚。
3、本罪在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。
四、非法经营同类营业罪，如何认定是否构成非法经营。
国有公司、企业的董事、经理作为国家工作人员，应当恪尽职守，认真经营，使国有企业资产保值、增值；作为国有公司、企业的高级管理人员，负有对自己所在的公司、企业的忠诚义务，应当代表其所在的国有公司、企业的利益。如果这些人员自己或者为他人经营与其所在公司、企业同类业务，不仅不能搞好其所在公司、企业的工作，更为重要的是由于其所担任的重要职务，必然会损害其所在公司、企业的利益，使其所在的公司、企业在竞争中处于不利地位。为此，刑法第一百六十五条规定“国有公司、企业董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”这一规定，非法经营同类营业罪具有以下特征1．构成本罪的人员只限于国有公司、企业的董事、经理。
2．在客观方面表现为行为人利用职务便利，自己经营或者为他人经营与所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益的行为。所谓“利用职务便利”是指行为人利用自己在国有公司、企业任董事、经理，掌管材料、物资、市场、计划、销售等便利条件，自己另行设立公司、企业，或以亲友的名义设立公司、企业，实际上是国有公司、企业董事、经理自己直接经营，或者在他人经办的公司。企业中入股进行经营与其所任职的国有公司、企业同类的业务。由于行为人自己所经营的业务与他在国有公司、企业所经营的业务在产、供、销、市场、物资、信息等方面有密切联系，有可能使其利用其所任职国有公司、企业的人力、资金、物资、信息资源、客户渠道或者为自己经营的公司、企业谋取利益，从而与自己所任职的公司、企业形成不正当竞争，损害国家利益。
3．国有公司、企业董事、经理的非法经营行为，获取非法利益，数额巨大的，才构成犯罪。所谓“数额巨大”，是指通过上述手段，获取了大量非法收入，国有公司、企业由此遭受重大损失。具体达到多大数额属于数额巨大，应由最高人民法院司法解释加以明确。刑法第一百六十五条的规定，国有公司、企业董事、经理犯非法经营同类营业罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；获取非法利益，数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。以上就是关于非法经营同类营业罪如何认定的回答。
五、非法经营同类营业犯罪的解释。
最高人民检察院、公安部引用法规
[1]《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》 第十二条
[2]《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》 第一百六十五条
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