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查看完整报告一、怎么区别基金会、基金及专项基金
1、 基金会是利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，依法成立的非营利法人。目前基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会，其中公募基金会按照募捐的地域范围，可分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。需要指出的是，面向公众募捐的基金会可以简称公募基金会，不得面向公众募捐的基金会简称非公募基金会，但不能想当然地称为私募基金会。因为我国法律没有私募基金会的概念，与之较接近的法律概念是私募基金。私募基金，是指由一个有公信力的、专业知识强的人或者机构，将零散投资人的钱聚集在一起用于投资股票、债券、货币等金融产品，从而为投资人获取收益的组织。无论是公募基金还是私募基金，主要是受以证券投资基金法为核心、各类部门规章和规范性文件为配套的基金监管法律法规体系约束。
2、但慈善组织的基金会，主要是受《慈善法》和2020年制定的《基金会管理条例》及相关配套法规和政策的调整。基金会可以设立专项基金，如很多公募基金会下设个人或企业设立的冠名基金。不过，基金会下设的专项基金不具有法人资格。民政部《关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知》，专项基金不得以组织的名义开展募捐、与其他组织和个人签订协议或开展其他活动。专项基金的收支应当全部纳入本基金会账户，不得使用其他单位、组织或个人账户，不得开设账户和刻制印章。专项基金不得再设立专项基金。
二、如何区分基金会及专项基金
1、基金会是利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，依法成立的非营利法人。目前基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会，其中公募基金会按照募捐的地域范围，可分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。
需要指出的是，面向公众募捐的基金会可以简称公募基金会，不得面向公众募捐的基金会简称非公募基金会，但不能想当然地称为私募基金会。因为我国法律没有私募基金会的概念，与之较接近的法律概念是私募基金。
私募基金，是指由一个有公信力的、专业知识强的人或者机构，将零散投资人的钱聚集在一起用于投资股票、债券、货币等金融产品，从而为投资人获取收益的组织。无论是公募基金还是私募基金，主要是受以证券投资基金法为核心、各类部门规章和规范性文件为配套的基金监管法律法规体系约束。但慈善组织的基金会，主要是受《慈善法》和2020年制定的《基金会管理条例》及相关配套法规和政策的调整。
2、基金会可以设立专项基金，如很多公募基金会下设个人或企业设立的冠名基金。不过，基金会下设的专项基金不具有法人资格。民政部《关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知》，专项基金不得以组织的名义开展募捐、与其他组织和个人签订协议或开展其他活动。专项基金的收支应当全部纳入本基金会账户，不得使用其他单位、组织或个人账户，不得开设账户和刻制印章。专项基金不得再设立专项基金。
三、基金会的性质？
1、基金会的性质
基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。《基金会管理条例》规定，基金会必须在民政部门登记方能合法运作，就其性质而言是一种民间非营利组织。
公益性基金会的公益性集中体现在三个方面一是基金会源于捐赠，是公益捐赠的制度化和组织化形式；二是基金会有明确的公益宗旨；三是基金会有明确的公益用途，通过各种项目活动使特定群体和整个社会受益。公益性决定了基金会在本质上是一种社会公益组织。
非营利性非营利性体现在基金会的运作管理及其相应的制度规范中，表现在三个方面一是存在非营利的分配与收入约束机制，要求基金会的捐赠人、实际受托管理者不得从基金会的财产及其运作中获得利益；二是存在非营利的组织运作和管理机制，要求基金会具备有效规避较高风险与较高回报的自我控制机制；三是存在非营利的财产保全机制，要求基金会不得以捐赠以外的其他方式变更财产及产权结构。
非政府性基金会的非政府性是其区别于政府的主要特征，表现在三方面一是基金会在决策体制上不同于政府，是具有自主决策、自治的独立法人；二是基金会在治理结构上不同于政府，是民主治理、公开的社会组织；三是基金会在运作机制上不同于政府，是追求核心竞争力、在市场中优胜劣汰的组织。
基金信托性基金会是以捐赠为基础形成的公益财产的集合，是以基金形式存在的公益财产，有两层含义一是基金会在本质上是一种信托关系，是捐赠人、受托人和受益人之间围绕公益财产达成的公益信托，良好的公信力是其核心价值所在；二是基金会是以公益财产形式存在的财产集合，通过有效的财产运作实现保值增值是其生命力的体现。
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