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一、我国行政复议中存在问题
一、我国税务行政复议中存在的问题 1、复议过程不够公正目前的税务行政复议多以书面、案头审查的方式为主，复议机关依据复议双方当事人所提交的材料做出决定。在整个复议过程中，缺少复议双方当事人的当场对质与辩论的程序性规定，不利于复议机关广泛听取多方意见。同时由于行政复议机构本身缺乏相对独立性，与原作出税务处理决定的税务机关隶属于同一税务机关，导致纳税人以及其他涉税当事人对税务行政复议的公正性产生质疑。2、制度不规范、不健全 在整个税务行政复议过程中，某些特定环节的制度已经建立，但是这些制度的具体条款或存在缺失，或存在不规范，从而不能很好地解决本环节所面临的制度需求，操作规范不完整。3、手段单一、审查力度弱 税务行政复议从性质上来说是一种准司法程序，不仅要对被申请复议的具体行政行为进行合法性审查，同时，还要进行合理性审查，这个要求比司法程序仅对合法性进行审查（显失公正的除外）的审查任务要重。4、税务行政复议前置条件过严在实际执行过程中，尤其是稽查案件的查处和执行中，部分纳税人就是否应该缴纳税款与税务机关存在重大争议，又因资金困难等客观因素确无能力缴纳税款或提供担保，直接导致该纳税人丧失行政复议的权利。同时，由于该纳税人未经行政复
二、我国行政复议中存在问题
一、我国税务行政复议中存在的问题 1、复议过程不够公正目前的税务行政复议多以书面、案头审查的方式为主，复议机关依据复议双方当事人所提交的材料做出决定。在整个复议过程中，缺少复议双方当事人的当场对质与辩论的程序性规定，不利于复议机关广泛听取多方意见。同时由于行政复议机构本身缺乏相对独立性，与原作出税务处理决定的税务机关隶属于同一税务机关，导致纳税人以及其他涉税当事人对税务行政复议的公正性产生质疑。2、制度不规范、不健全 在整个税务行政复议过程中，某些特定环节的制度已经建立，但是这些制度的具体条款或存在缺失，或存在不规范，从而不能很好地解决本环节所面临的制度需求，操作规范不完整。3、手段单一、审查力度弱 税务行政复议从性质上来说是一种准司法程序，不仅要对被申请复议的具体行政行为进行合法性审查，同时，还要进行合理性审查，这个要求比司法程序仅对合法性进行审查（显失公正的除外）的审查任务要重。4、税务行政复议前置条件过严在实际执行过程中，尤其是稽查案件的查处和执行中，部分纳税人就是否应该缴纳税款与税务机关存在重大争议，又因资金困难等客观因素确无能力缴纳税款或提供担保，直接导致该纳税人丧失行政复议的权利。同时，由于该纳税人未经行政复
三、我国行政复议中存在问题
一、我国税务行政复议中存在的问题 1、复议过程不够公正目前的税务行政复议多以书面、案头审查的方式为主，复议机关依据复议双方当事人所提交的材料做出决定。在整个复议过程中，缺少复议双方当事人的当场对质与辩论的程序性规定，不利于复议机关广泛听取多方意见。同时由于行政复议机构本身缺乏相对独立性，与原作出税务处理决定的税务机关隶属于同一税务机关，导致纳税人以及其他涉税当事人对税务行政复议的公正性产生质疑。2、制度不规范、不健全 在整个税务行政复议过程中，某些特定环节的制度已经建立，但是这些制度的具体条款或存在缺失，或存在不规范，从而不能很好地解决本环节所面临的制度需求，操作规范不完整。3、手段单一、审查力度弱 税务行政复议从性质上来说是一种准司法程序，不仅要对被申请复议的具体行政行为进行合法性审查，同时，还要进行合理性审查，这个要求比司法程序仅对合法性进行审查（显失公正的除外）的审查任务要重。4、税务行政复议前置条件过严在实际执行过程中，尤其是稽查案件的查处和执行中，部分纳税人就是否应该缴纳税款与税务机关存在重大争议，又因资金困难等客观因素确无能力缴纳税款或提供担保，直接导致该纳税人丧失行政复议的权利。同时，由于该纳税人未经行政复
四、我国行政复议中存在问题
一、我国税务行政复议中存在的问题 1、复议过程不够公正目前的税务行政复议多以书面、案头审查的方式为主，复议机关依据复议双方当事人所提交的材料做出决定。在整个复议过程中，缺少复议双方当事人的当场对质与辩论的程序性规定，不利于复议机关广泛听取多方意见。同时由于行政复议机构本身缺乏相对独立性，与原作出税务处理决定的税务机关隶属于同一税务机关，导致纳税人以及其他涉税当事人对税务行政复议的公正性产生质疑。2、制度不规范、不健全 在整个税务行政复议过程中，某些特定环节的制度已经建立，但是这些制度的具体条款或存在缺失，或存在不规范，从而不能很好地解决本环节所面临的制度需求，操作规范不完整。3、手段单一、审查力度弱 税务行政复议从性质上来说是一种准司法程序，不仅要对被申请复议的具体行政行为进行合法性审查，同时，还要进行合理性审查，这个要求比司法程序仅对合法性进行审查（显失公正的除外）的审查任务要重。4、税务行政复议前置条件过严在实际执行过程中，尤其是稽查案件的查处和执行中，部分纳税人就是否应该缴纳税款与税务机关存在重大争议，又因资金困难等客观因素确无能力缴纳税款或提供担保，直接导致该纳税人丧失行政复议的权利。同时，由于该纳税人未经行政复
五、我国行政复议中存在问题
一、我国税务行政复议中存在的问题 1、复议过程不够公正目前的税务行政复议多以书面、案头审查的方式为主，复议机关依据复议双方当事人所提交的材料做出决定。在整个复议过程中，缺少复议双方当事人的当场对质与辩论的程序性规定，不利于复议机关广泛听取多方意见。同时由于行政复议机构本身缺乏相对独立性，与原作出税务处理决定的税务机关隶属于同一税务机关，导致纳税人以及其他涉税当事人对税务行政复议的公正性产生质疑。2、制度不规范、不健全 在整个税务行政复议过程中，某些特定环节的制度已经建立，但是这些制度的具体条款或存在缺失，或存在不规范，从而不能很好地解决本环节所面临的制度需求，操作规范不完整。3、手段单一、审查力度弱 税务行政复议从性质上来说是一种准司法程序，不仅要对被申请复议的具体行政行为进行合法性审查，同时，还要进行合理性审查，这个要求比司法程序仅对合法性进行审查（显失公正的除外）的审查任务要重。4、税务行政复议前置条件过严在实际执行过程中，尤其是稽查案件的查处和执行中，部分纳税人就是否应该缴纳税款与税务机关存在重大争议，又因资金困难等客观因素确无能力缴纳税款或提供担保，直接导致该纳税人丧失行政复议的权利。同时，由于该纳税人未经行政复
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