律师解答：农村土地承包经营权可以转让外村人。法律规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转，当事人签订书面合同，并没有对承包主体进行限制。法律依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。土地承包经营权流转合同一般包括以下条款（一）双方当事人的姓名、住所；（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）流转的期限和起止日期；（四）流转土地的用途；（五）双方当事人的权利和义务；（六）流转价款及支付方式；（七）违约责任。
引用法规
《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十七条
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