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招标投标法律咨询意见书

招标投标法律咨询意见书

诊断报告 报告编号:NO.20260125*****

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上世纪八十年代,国务院首次明确了一些适宜承包的生产建设项目经营项目可以实行招标投标的办法,为进一步规范招投标活动颁布了《招标投标法》。

一、"招标投标争议的处理与影响"

专业分析

1、招标投标活动中的异议,在政府采购活动中称为质疑,是指投标人或者其他利害关系人认为资格预审文件、招标文件、开标、评标等招标投标活动不符合招标投标法律法规有关规定,使自己的权益受到损害的,向招标人或招标代理机构提出疑问主张权利的行为。

2、法律依据《招标投标法》
第六十五条投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议。

听律网引用法规
[1]《招标投标法》 第六十五条

二、招投标流程法律上的认定方法

招投标流程具体包括以下

1、刊发招标通告。国际公开招标通常均在权威性的报刊或有关专业刊物上公布招标通告,比如对外发行的,世界银行出版的援助项目的招标月刊等;

2、资格预审。投标人应填写招标人编制的'资格预审表'包括投标人的经营规模、人员设施概况、工程记录等,并提供有关证明文件和资料。由招标人确认其是否具有投标能力。资格预审是保证招标工作顺利进行的关键步骤。
招标人即组织有关人员制订招标书,说明采购商品或发包工程的技术条件和贸易条件。
投标的准备工作。投标人取得标书后。应严格按照招标条件对商品或工程所要求的质量、技术标准、交货期限、工程量和进度安排等进行核算,并结合自身的条件和市场竞争态势,估计能否完全满足招标要求和能否提出有竞争性的报价。
编制投标书和落实担保。投标书是投标人对招标人的一项不可撤销的发盘。其主要包括对招标条件的确认、商品或各个项目的有关指标和工程进度、技术说明和图纸、投标人应承担的责任,以及总价和单价分析表。招标人为防止投标人中标后拒不签约,通常要求投标人提交投标保证金,一般为总价的3%~

10%。也可以银行保函或备用信用证代替现金作保。故投标人应在投标前落实担保人。
递送投标文件。投标文件包括投标书、投标保函或备用信用证、关于投标书中单项说明的附件,以及其他必要文件。投标文件应密封后在规定的时间内送达指定地点,可以专人递交,也可以挂号邮寄。
开标。招标人在预先公布的时间和地点,当众开启密封的投标文件,宣读,允许在场的投标人作记录或录音。开标后,投标人不得更改投标。开标是对外公开标书,以保证招标工作公正进行的一种形式,并不当场确定中标人。
评标和决标。除价格条件外,技术质量、工程进度或交货期,以及所提供的服务等各方面的条件都将影响投标的优劣。招标人必须对投标进行审核、比较,然后择优确定中标人选。其主要工作如下
1审查投标文件。其是否符合招标文件的要求,计算是否正确,技术是否可行等。
2比较投标人的交易条件,可逐项打分或集体评议或投票表决,以确定中标人选。初步确定的中标人选,可以是一个或若干个替补人选。
3对中标人选进行资格复审。如果第一中标人经复审合格,即成为该次招标的中标人选。否则依次复审替补中标人选。凡出现下列情况之一者,招标人可宣布招标失败,重新组织第二轮招标参加投标人太少,缺乏竞争性所有投标书和招标要求不符;投标价格均明显超过国际市场平均价格。
中标签约。确定中标人后,招标人以书面通知中标人在规定的期限内到招标人所在地签订合同,并缴纳履约保证金或以银行保函作履约担保。
《中华人民共和国招标投标法》第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。

听律网引用法规
[1]《中华人民共和国招标投标法》 第二条

三、"招投标过程中如何避免设备手续不符合要求?"

土建工程标书做法  

1、首先应该认真阅读招标文件,对招标文件所提议的要求、要求应仔细的列出,在标书中逐一进行回应,同时不能越过其设定的准则和要求,必须需要它,否则将被评定为无效标。  

2、技术标的编制肯定要选择重点,编写体现实用性,不要求过多摘抄规范、规程。也可针对本事项的困难,提议相应的解决措施。另外应很认真地绘制平面布置图,因为专家在评标经过中都很注重,此图能直观地反映出一个事项的管理,体现出管理水准的好与坏。再对周转手续、机械设备的投放安排也是一项重要关节。最后要重视标书的制作质量。  

3、商务标的编制要求认真仔细,计量清楚,对优惠要求表述简明扼要,体现出对事项承接的诚意。  

4、要需要招标文件所提的本公司应该提供的其它全部资料(财务报表、信誉、审计等)。  

5、认真体检标书,不漏掉任何细小的问题,包括盖章、签字等。  

6、带齐应该带的所有资料。  总之标书制作无一个固定的格式和范本,最最关键的一条就是对照招标文件,逐一需要要求,体现投标公司的特点、优势及实力去获到评委的信任。

四、如何投标安装监控录像项目,需要注意哪些问题?

投标应注意以下问题  

1、投标书的写作  投标书的写作要求实事求是、具体清晰、准确准时。    

2、投标文件的送达。  投标人必须按照招标文件规定的地点,在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达,以便获得招标机构已收到投标书的回执。   

3、招标文件的签收保存。  招标人收到标书以后应当签收,不得开启。  

4、投标文件封面的制作规范   

5、其他须注意事项  

1、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符,建设单位名称与招标单位名称是否正确。  

2、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致,大小写是否一致,国际标中英文标书报价金额是否一致。  

3、投标书所示工期是否满足招标文件要求。  

4、投标书是否按已按要求盖公章。  

5、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。  

6、投标书日期是否正确,是否与封面所示吻合。

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