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一、国有控股企业的子公司是国有企业吗？
1、属于广义上的国有企业，狭义上只能称作国有控股企业（绝对控股）。国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
2、法律依据《中华人民共和国公司法》第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
听律网引用法规
[1]《中华人民共和国公司法》 第十四条
二、国有独资公司是否是国企？
不是。国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。所以，国有独资公司不是国企。具体有以下区别1、法律依据不同国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。
2、管理体系不同国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
3、治理结构不同国有重点大型企业监事会由国务院派出，对国务院负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。
4、管理者角色不同国有独资企业的厂长是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系。法律依据《公司法》第六十四条 国有独资公司的概念国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。 本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
听律网引用法规
[1]《公司法》 第六十四条
三、国有控股企业子公司是国有企业吗？
1.属于广义上的国有企业，狭义上只能称作国有控股企业（绝对控股）。国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
2.法律依据《中华人民共和国公司法》第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
听律网引用法规
[1]《中华人民共和国公司法》 第十四条
四、国有控股企业是否是国企？
严格来说国有控股企业不是国企。1、国有控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。包括绝对控股企业和相对控股企业。
2、国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。
法律依据
《公司法》第六十四条
国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。
本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
听律网引用法规
[1]《公司法》 第六十四条
五、国有独资公司不是国有资产监督管理机构。
（一）产权转让及改组申请的审批 被收购公司所在地的政府国资部门（产权人）编制产权出让及改组申请。改组申请材料应当附可行性研究报告、改组方和被改组企业的情况、外国投资者的情况（包括经注册会计师审计的最近三年的财务报告和在中国境内拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率）、改组方案（包括职工安置、债权债务处置和企业重整方案）、改组后的企业（包括其直接或间接持股的企业）的经营范围和股权结构等文件。1.资产占有单位名称、隶属关系、所在地址;
2.评估目的;
3.评估资产的范围;
4.申报日期;
5.其他。 资产评估立项申请书，须附产权出让及改组行为审批机关的批准文件和国有资产管理行政主管部门颁发的产权证明文件。 国资管理部门收到立项申请书后，应在十日内下达是否准予评估立项的通知书，超过十日不批复自动生效，并由国资管理部门补办批准手续。
（四）资产评估 受委托的资产评估机构，对被评估资产的价值进行评定和估算，并向委托单位提出资产评估报告书。
（五）评估的验证确认 收到资产评估机构的资产评估报告书后，报主管部门审查;主管部门审查同意后，报同级国资管理部门确认资产评估。 经国资管理部门确认的资产评估价值，作为资产经营和产权变动的底价或作价的依据。
（六）签订转让协议，聘请律师出具法律意见书 在获得国家经济贸易主管部门对产权转让的申请的批复及完成资产评估后，地方国资部门和外国投资者签订转让协议。
六、"从控股的公司成立全资子公司来看，子公司是否是国企？"
严格上说不属于国企，属于国企控制的企业
七、国有企业投资的企业是否属于国有企业？
对于这个问题，解答如下, 国有企业控股投资的法律风险如下一、股权投资对象的法律风险及防范风险点1国企不能成为普通合伙人；2投资于不规范私募基金可能涉及刑事犯罪。二、股权投资过程中的法律风险及防范股权投资主要有三种方式一是直接出资设立；二是股权受让；三是参与增资扩股。（一）直接出资设立中的两大法律风险，即虚假出资和非货币出资。
1、虚假出资的风险点1已出资股东也可能为其他股东的虚假出资行为“买单”；2出借资金协助他人进行虚假出资的，也要承担连带责任。
2、非货币财产出资的风险点出资财产的价值或权属存在瑕疵。公司法许可股东用一定的非货币财产出资，但未明确规定非货币财产出资的相关标准及程序。存在一定风险如未评估作价的非货币财产其实际价值可能与章程所定价额并不相符、财产虽然交付但权属未变更。近年来非货币出资中知识产权方面的纠纷较多。特别是知识产权合法性、完整性的法律风险。如职务技术成果、软件职务作品等存在权属争议，将从根本上影响出资的成立；以专利权和商标权出资超过法定有效期限，导致出资瑕疵等。（二）股权受让中的法律风险风险点1标的公司存在未知的或有债务，如标的公司对外偿债，将影响受让股权的价值。
2“零对价”股权存在风险。股权受让中的风险点和问题比较多，如转让的股权是否具有完全、合法的处分权、是否已履行法定程序、获得相关授权或者批准等。其中，容易被忽略的是标的公司的或有负债。“或有债务”不仅包括已经约定的条件或允诺的责任，待条件成就时，就可能发生的或有债务，如担保债务，而且包括具有偶发性的，不可能在会计报表上有所记载的或有债务，如产品质量债务等。（三）增资扩股中的法律风险风险点与防范意见
1、董事、高管未尽勤勉义务。公司法解释三规定，增资过程中股东未尽出资义务的，违反勤勉义务的董事、高管人员应当承担相应的责任。
2、恶意摊薄小股东利益。增资扩股时应当尊重小股东的意见和利益，按照法定程序进行。在小股东反对的情况下，尽量通过借款等其他方式融资。
3、国资权益流失。有的国企高管擅自放弃国企参与增资的权利，让与自己具有关联关系的企业或个人进行增资，造成国资权益受损，可能构成犯罪。三、股权投资运营中的法律风险及防范总体风险国有企业对所投资公司失控的情形较为严重。我们对出资企业三年来的重大法律纠纷进行分析后发现，个别集团因投资领域庞杂、投资层级过多、决策程序不规范，国资控制力不强、监管不到位，有的甚至不派遣人员、不参与管理，难以对参股、控股的企业形成有效控制。分类风险所投资企业的股权比例，存在三类不同法律风险。第一类是参股而不控股的企业，其风险在于大股东一股独大。第二类是对于控股的企业，其风险在于内部人控制。第三类是各持50股权的企业，其风险在于公司僵局。四、股权投资退出的风险及防范股权投资退出的路径主要包括股权转让、清算、改制、破产。风险点不履行清算义务，股东要承担民事责任。五、境外投资的法律风险及防范风险点控制难度大，风险种类多，国资流失严重。近年来，不少国企由于对投资风险评估不足、投资行为偏离规范化操作、短期投机心理严重、人员管理体制上存在重大疏漏等因素，在境外投资中遭受了重大损失；同时因合同签订时考虑不足、相关凭证、合同保管不善等，在涉外诉讼、仲裁的败诉率也较高。
八、国有独资公司与国企的区别是什么？
国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。所以，国有独资公司不是国企，具体有以下区别1.法律依据不同 国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。
2.管理体系不同 国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
十、国有独资公司指由国家出资成立的公司。
国有独资公司一定是法人独资公司，而法人独资公司不一定是国有独资公司，股东是国资的就是前者，股东是一个法人的就是法人独资公司
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