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发包单位能否将工程肢解给承包单位完成?

发包单位能否将工程肢解给承包单位完成?

诊断报告 报告编号:NO.20240105*****

【问题分析】您好,您所提出的是关于 ***** 的问题...... ,【解决方案】***** 【具体操作】*****

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建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。【法律依据】《建筑法》第二十四条,提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位;也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,

一、发包单位可以将由一个承包单位完成的建筑工程肢解吗

建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;
但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
【法律依据】
《建筑法》第二十四条,提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位;
也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

引用法规
[1]《建筑法》 第二十四条

二、派遣单位该怎么用工

您好,关于派遣单位该怎么用工这个问题,我的解答如下,
一、业务咨询
初步了解双方合作意向,确认合法资质,了解双方公司基本信息及要求;
二、分析考察
(商务部)依据用人单位提出的要求,对实际工作环境、岗位、薪资等进行分析

1、具有相关职业资格,办理有关证件及从业手续。

2、录用年龄、性别要求。

3、身体状况要求。

4、对学历层次高,技术水平高、劳动态度等。

5、工作环境。
三、提出派遣方案
用人单位要求及现有状况,制定劳务派遣方案
商务部制定业务咨询(商务部拓展业务)客户提出要求提出派遣方案双方洽谈方案签订派遣合同组织实施服务管理实地考察确定派遣修改建议派遣企业需提供以下资质

1、企业的营业执照副本的复印件。

2、企业的税务登记证副本的复印件。

3、企业的组织机构代码证副本的复印件。
派遣员工需提供以下证件

1、员工的身份证复印件。

2、员工的户口本首页和本人页。

3、学历证、就失业证和养老保险手册。

4、签订《劳动合同》。

5、制定相关社保政策、进行社会调研等。
四、洽谈方案
双方协商、确定劳务派遣方案,并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案;
五、签订《劳务派遣合同》
明确双方权利、义务,分清法律权责,依照相关法律、法规签订《劳务派遣合同》;
六、实施,组织人员,提供服务
组织派遣员工招聘,与员工签订劳动合同(人力行政及客户部门,严格执行《劳务派遣合同》之各项约定;并向用工单位提供派遣服务。与用工单位签订《劳务派遣用工审批表》。
七、服务管理
招聘、体检、录用、档案、培训(安全教育、规章制度、技术业务等)、考勤、薪资、保险、绩效、离职等。

1、进行档案管理,建立人力资源库、人员增减报表;

2、进行驻厂管理岗前培训,解释用工单位基本状况,然后双方要求条件进行匹配派遣至厂;

3、驻厂老师及用工单位需要提供入职登记表,派遣人事部门建立人力库管理,办理参保计划等;

4、应将劳务派遣人员的安全管理纳入安全管理范畴,加强对劳务派遣人员的安全培训、检查及监督管理。
八、日常管理
由驻厂代表和用工单位代为管理。报送《新增派遣人员通知书》、《劳务派遣人员名册》劳动考勤等
九、派遣人员辞退职管理

1、自行辞职,由派遣员工向派遣公司提前一月提出辞职申请,派遣公司与用工单位协商同意后签订辞退协议,结算薪资予以解除劳动合同关系或再安排派遣就业。
辞退流程

1、首先由辞职人向派遣公司客服专员(驻厂老师)及用工单位提出辞工书。

2、派遣公司挽留无效后)由派遣公司相关手续(人事专员签字、主管签字、经理签字)及用人单位审批。

3、核定其用工工时,结算工资,解除劳动关系

4、人事档案专员办理人力资源库调出。

5、辞职申请人需要提交工资委托书(需签字加手模,以及身份证复印机件、银行卡复印件等)、发放其剩余工资及进行回访。

2、由于派遣员工不符合用工单位条件或派遣员工违反法律法规行为,由用工单位向派遣公司提出解除派遣用工关系,经协商后更换派遣人员或解除派遣用工协议签订《劳务派遣用工岗位人员替换审批表》,并结算有关薪资、费用。再由派遣公司与派遣员工解除劳动用工关系。

3、由于劳动合同到期后,用工单位应提前30天履行相关告知手续,不再续签劳动合同的,劳务派遣单位《终止派遣关系通知书》办理终止劳动合同手续。

三、承包单位将部分工程转包的如何界定

《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第八条存在下列情形之一的,应当认定为转包,但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外
(一)承包单位将其承包的全部工程转给其他单位(包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形)或个人施工的;
(二)承包单位将其承包的全部工程肢解以后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的;
(三)施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员,或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系,或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理,又不能进行合理解释并提供相应证明的;
(四)合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备,由其他单位或个人采购、租赁,或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明,又不能进行合理解释并提供相应证明的;
(五)专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程,专业作业承包人计取的是除上缴给承包单位“管理费”之外的全部工程价款的;
(六)承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义,直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的;
(七)专业工程的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的,但建设单位依约作为发包单位的除外;
(八)专业作业的发包单位不是该工程承包单位的;
(九)施工合同主体之间没有工程款收付关系,或者承包单位收到款项后又将款项转拨给其他单位和个人,又不能进行合理解释并提供材料证明的。

引用法规
[1]《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》 第八条

四、派遣单位要如何用工

关于上述的问题,解答如下, 派遣单位具体上如何用工
一、业务咨询
初步了解双方合作意向,确认合法资质,了解双方公司基本信息及要求;
二、分析考察
(商务部)依据用人单位提出的要求,对实际工作环境、岗位、薪资等进行分析

1、具有相关职业资格,办理有关证件及从业手续。

2、录用年龄、性别要求。

3、身体状况要求。

4、对学历层次高,技术水平高、劳动态度等。

5、工作环境。
三、提出派遣方案
用人单位要求及现有状况,制定劳务派遣方案
商务部制定业务咨询(商务部拓展业务)客户提出要求提出派遣方案双方洽谈方案签订派遣合同组织实施服务管理实地考察确定派遣修改建议派遣企业需提供以下资质

1、企业的营业执照副本的复印件。

2、企业的税务登记证副本的复印件。

3、企业的组织机构代码证副本的复印件。
派遣员工需提供以下证件

1、员工的身份证复印件。

2、员工的户口本首页和本人页。

3、学历证、就失业证和养老保险手册。

4、签订《劳动合同》。

5、制定相关社保政策、进行社会调研等。
四、洽谈方案
双方协商、确定劳务派遣方案,并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案;
五、签订《劳务派遣合同》
明确双方权利、义务,分清法律权责,依照相关法律、法规签订《劳务派遣合同》;
六、实施,组织人员,提供服务
组织派遣员工招聘,与员工签订劳动合同(人力行政及客户部门,严格执行《劳务派遣合同》之各项约定;并向用工单位提供派遣服务。与用工单位签订《劳务派遣用工审批表》。
七、服务管理
招聘、体检、录用、档案、培训(安全教育、规章制度、技术业务等)、考勤、薪资、保险、绩效、离职等。

1、进行档案管理,建立人力资源库、人员增减报表;

2、进行驻厂管理岗前培训,解释用工单位基本状况,然后双方要求条件进行匹配派遣至厂;

3、驻厂老师及用工单位需要提供入职登记表,派遣人事部门建立人力库管理,办理参保计划等;

4、应将劳务派遣人员的安全管理纳入安全管理范畴,加强对劳务派遣人员的安全培训、检查及监督管理。
八、日常管理
由驻厂代表和用工单位代为管理。报送《新增派遣人员通知书》、《劳务派遣人员名册》劳动考勤等
九、派遣人员辞退职管理

1、自行辞职,由派遣员工向派遣公司提前一月提出辞职申请,派遣公司与用工单位协商同意后签订辞退协议,结算薪资予以解除劳动合同关系或再安排派遣就业。
辞退流程

1、首先由辞职人向派遣公司客服专员(驻厂老师)及用工单位提出辞工书。

2、派遣公司挽留无效后)由派遣公司相关手续(人事专员签字、主管签字、经理签字)及用人单位审批。

3、核定其用工工时,结算工资,解除劳动关系。

4、人事档案专员办理人力资源库调出。

5、辞职申请人需要提交工资委托书(需签字加手模,以及身份证复印机件、银行卡复印件等)、发放其剩余工资及进行回访。

2、由于派遣员工不符合用工单位条件或派遣员工违反法律法规行为,由用工单位向派遣公司提出解除派遣用工关系,经协商后更换派遣人员或解除派遣用工协议签订《劳务派遣用工岗位人员替换审批表》,并结算有关薪资、费用。再由派遣公司与派遣员工解除劳动用工关系。

3、由于劳动合同到期后,用工单位应提前30天履行相关告知手续,不再续签劳动合同的,劳务派遣单位《终止派遣关系通知书》办理终止劳动合同手续。

五、哪些情况下用人单位可以裁减人员

1、依照企业破产法规定进行重整的;

2、生产经营发生严重困难的;

3、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;

4、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。

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