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查看完整报告一、人民调解员是否需要回避
1、《人民调解法》对调解员的回避等问题没有规定。
2、人民调解一般具有地域性特点，人民调解员通常是社区成员、村集体成员、企业的员工等，从实际情况看，某些民间纠纷，特别是婚姻家庭纠纷，让那些与当事人有亲属关系的人民调解员进行调解，更能为当事人接受，也更能迅速解决纠纷，因此，没有规定人民调解员的回避。但是在《人民调解工作若干规定》中规定了可以调换应当回避的人民调解主持人。
3、《人民调解工作若干规定》第二十五条规定人民调解委员会调解纠纷，应当指定一名人民调解员为调解主持人，需要可以指定若干人民调解员参加调解。当事人对调解主持人提出回避要求的，人民调解委员会应当予以调换。
引用法规
[1《人民调解工作若干规定》 第二十五条
二、人民调解员可以邀请其他人参与调解吗？
人民调解员可以邀请其他人参与调解，但应当征得当事人的同意。邀请的人包括当事人的亲属、邻里、同事等与当事人有关系的人，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员。
法律依据
《中华人民共和国人民调解法》第二十条
人民调解员调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。
人民调解委员会支持当地公道正派、热心调解、群众认可的社会人士参与调解。
引用法规
[1《中华人民共和国人民调解法》 第二十条
三、当事人一方明确拒绝调解的人民调解委员会是否可以调解
1、人民调解委员会在经一方当事人申请后，其不可以直接进行调解。因为人民调解委员会不论采取何种方式受理纠纷，必须充分尊重当事人的自愿。
2、另外，在调解过程中，一方当事人不愿继续调解的，应当终止调解。当事人申请调解后又撤回的，人民调解委员会应当尊重当事人的选择，不得强制调解。
四、人民调解委员会如何调解纠纷的需要指定人民调解员
1、人民调解法第十九条规定，人民调解委员会调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解。 人民调解委员会指定人民调解员的具体作法可能有三种
一是纠纷发生后，当事人尚未向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会为了及时解决民间纠纷、消除不安定因素，维护社会和谐稳定，主动指定人民调解员进行调解；
二是当事人申请人民调解委员会调解，但没有选择人民调解员，由人民调解委员会指定人民调解员；
三是当事人拒绝对方选择的人民调解员进行调解，无法就选择人民调解员达成共识，由人民调解委员会指定人民调解员。当事人对人民调解委员会指定的人民调解员没有明确表示拒绝的，人民调解员都可以进行调解。
2、 人民调解委员会指定人民调解员进行调解，应注意把握以下几个方面
一是不同纠纷的种类指定不同的人民调解员。民间纠纷的种类繁多，纠纷的类型不同，调解纠纷的人民调解员也应不同。比如，婚姻家庭纠纷，一般由那些已婚的、德高望众的、善于处理婚姻家庭关系的人民调解员，包括一些女性人民调解员进行调解比较合适；邻里纠纷，由那些与纠纷双方都比较熟悉，又受纠纷双方尊重的人民调解员进行调解可能更为妥当；债务纠纷，由那些精通法律的人民调解员进行调解，有利于清楚准确地向当事人讲解有关法律和国家政策，促使当事人在平等协商、互谅互让的基础上达成调解协议。针对不同的纠纷指定不同的人民调解员调解，可以取得事半功倍的效果。
二是纠纷当事人的身份特点指定适宜的人民调解员。纠纷当事人有男有女、有老有少、有汉族也有其他少数民族，考虑当事人的这些特点指定适宜的人民调解员进行调解，有助于纠纷的解决。比如，对于外嫁女失地引发的土地承包纠纷，由女性人民调解员调解，其提出的纠纷解决方案可能容易为女性当事人接受；少数民族发生的纠纷，由本民族的人民调解员调解，可以解除当事人存在的少数民族可能会受到不公正待遇的担忧。
三是纠纷的复杂程度、影响大小、紧迫与否指定人民调解员。民间纠纷有的发生在二人之间或者夫妻、家庭之间，情节比较简单、社会影响不大，而有的纠纷涉及人数较多，各种矛盾交织，影响面广，比较复杂；有的纠纷属于小打小闹，当事人之间时好时坏，矛盾虽断断续续发生但没有激化的迹象，而有的纠纷由来已久，长期得不到解决并有突发的可能。指定人民调解员调解纠纷要考虑纠纷的性质和特点，对于情节简单、较易处理、可以掌控的纠纷，可以考虑指定一名人民调解员进行调解，介入调解工作的时间也不一定太紧迫；而对于情节复杂、影响面广，不及时处理就可能导致矛盾激化的纠纷，可以考虑指定多名人民调解员进行调解，特别是当纠纷具有群体化、扩大化、暴力化倾向时，为了控制事态的发展，人民调解委员会应尽可能派更多的人民调解员，马上赴现场解决纠纷。
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