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查看完整报告一、污染环境是行为犯还是犯
关于污染环境罪是行为犯还是犯 刑法修正案有规定（八）将原来的重大环境污染事故罪修改为污染环境罪，同时将犯罪的成立条件即“造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”，改为“严重污染环境”。在理论上，这被认为是环境立法由犯向行为犯扩张的表现。2021年最高法、最高检发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》）为了规范、指引实践操作，将“严重污染环境”具体化为14种情形。《解释》的细化规定虽然使污染环境罪的认定变得清晰，但也引发了理论争议。 有观点认为，《解释》第1条前5项将“严重污染环境”解释为5种行为，而后9项则将“严重污染环境”解释为9种。此种解释方式将行为犯与犯规定在同一个罪名之下，表现出了一定的糅合性。 也有观点认为，本罪是犯，主要理由为第一，本罪是由重大环境污染事故罪发展而来，后者是犯，故本罪也应当为犯。第二，本罪的罪过形态包含过失，而过失只处罚犯。第三，《解释》规定，第1条中后9项事实上都要求行为造成一定的方符合“严重污染环境”之要求。 笔者认为，污染环境罪是犯的观点值得商榷第一，重大环境污染事故罪虽然是本罪的前身，但是立法者已对其罪名表述进行了改造，删除了“致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”的犯特征性表述。这反映出立法者立法思维的转变。第二，虽然本罪罪过形态既可以是故意，也可以是过失，而过失只处罚犯，但这并不能从逻辑上得出本罪是犯的结论。因为逻辑推理大前提中，既有故意形态，也有过失形态，上述推理有意忽略了故意形态。简言之，故意污染环境的行为也可以构成本罪而不需要污染。第三，《解释》第1条中后9项虽然要求行为对人身、财产等造成一定的危害，但并不等于本罪为犯。因为即使是行为犯，也要求行为达到一定程度才构成犯罪。我们认同污染环境罪是行为犯，并不意味着任何的排放、倾倒、处置污染物的行为都构成犯罪，只有在特定的地点、超过特定的数量排放、倾倒、处置的，才构成犯罪。因此，后9项事实上是通过污染行为对人身、财产的侵害程度，体现环境污染行为的具体程度。 笔者认为，污染环境罪属于行为犯还有如下理由第一，符合立法趋势。随着风险社会的来临，纵观近几年刑事立法，会发现刑法的触角不断前移。行为犯、抽象的危险犯不断增多。最为典型的便是醉酒驾驶入刑，这体现出立法者由无价值论向行为无价值论的思维转变。第二，打击环境污染刑事犯罪的现实需要。一方面，随着社会经济的发展，环境污染行为逐渐增多，而环境污染行为一般具有污染的缓释性，即污染行为与污染往往时间间隔较长，导致因果关系认定困难。如果将本罪界定为犯，可能会因为因果关系认定的困难而放纵犯罪。另一方面，环境污染行为通常涉及面广，污染一旦出现，将对环境和公众的人身、财产造成巨大损失，某些危害甚至是难以逆转的。如果将本罪认定为犯会导致刑事打击过于滞后，不利于环境保护。
引用法规
[1《解释》 第1条
[1《解释》 第1条
[1《解释》 第1条
二、污染环境罪是过失犯罪吗，有哪些相关规定
律师解答
污染环境罪是过失犯罪。在《刑法》上对于该罪的认定是公民因为无知或者其他心理但不是故意的情况下作出的，如果公民是故意对该区域的环境进行污染就会用其他的罪名进行判定并进行处罚。
法律依据
《刑法》第三百三十八条
违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金
（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。
引用法规
[1《刑法》 第三百三十八条
三、怎么认定环境犯罪的危害
污染坏境的行为涉嫌构成环境污染罪。1致使公私财产损失三十万元以上的；
2致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上；
3致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上；
4致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤；
5致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级以上情形，严重危害人体健康的；
6其他致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的情形。
法律依据
《刑法》第三百三十八条
违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质；
严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
引用法规
[1《刑法》 第三百三十八条
四、污染环境罪是故意犯罪么
本罪在主观方面表现为故意。《刑法修正案八》中对于原有规定作出修改，本罪从犯演变至行为犯,从过错责任原则到带有严格责任性质的过错推定原则,从过失犯到承认存在间接故意的主观方面。刑法关于破坏环境资源保护罪的罪过形式，除了污染环境罪外，均为故意犯罪。刑法修正案（八）规定了污染环境罪的新罪名，但并未明确规定污染环境罪的主观罪过形态，对此，实务界有不同的认识。笔者认为，污染环境罪的主观罪过形式，应该是故意，包括直接故意和间接故意。虽然行为人对环境污染后果的主观形态难以判断是故意还是过失，但其对污染环境的行为是故意的，也就是说，行为人对污染环境行为形成的“可能造成环境污染后果”的危险状态是能够预见的，于此就可以认定行为人的主观状态是间接故意。
五、污染环境构成犯罪的行为有什么呢
污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。1、违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或其他危险废物，造成环境污染，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的；
2、在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
3、向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
4、致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
5、致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。
【法律依据】
《刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质；
严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；
有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金
（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
引用法规
[1《刑法》 第三百三十八条
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