陕西省粮食局关于进一步做好秋粮收购工作的通知
各设区市粮食局、杨陵区粮食局，省储备粮管理公司：
为贯彻落实国家粮食局《关于认真做好秋粮收购工作的通知》（国粮电[2007]13号）精神，切实做好我省秋粮收购工作，现就有关问题再通知如下：
一、加强组织领导，统筹安排收购和市场调控。各地粮食行政管理部门要根据今年粮食市场形势和特点，统筹调控资源，安排秋粮收购，保证粮食市场基本稳定。要指导和督促国有和国有控股粮食企业积极入市收购，争取多掌握粮源，为做好全年粮食购销工作打好物质基础。同时，要引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购，搞活粮食流通。粮食主产区和主销区要抓住当前粮食市场需求较旺、粮源充足、粮食收购资金政策有利等机遇，进一步加强产销合作，平衡市场供需。稻谷、玉米等主产区要组织指导企业利用各种渠道积极寻找用粮客户，面向省内外主销区和有品种互补关系的产区，开拓市场，积极促销压库。要进一步加强对市、县储备粮入库和轮换工作的指导，把握好节奏，充分发挥储备粮的吞吐调节作用，为全省宏观调控和稳定市场粮价服务。要按照《粮食流通管理条例》，依法加大对粮食经营企业和粮食经营者最高最低库存的检查力度，防止囤积居奇或大量抛售造成市场恐慌和粮价异常波动。
二、积极搞好服务，指导企业控制好收购和经营风险。各级粮食行政管理部门要指导国有粮食企业积极做好仓容、人员、器材等收购准备工作。要强化为农服务意识，改善服务方式，提高服务质量，方便农民售粮。要坚持以质论价、优质优价，不准压级压价，损害农民利益。粮食行政管理部门要通过便民服务热线、定期网上发布消息等方式稳定市场预期，引导农民均衡理性售粮，把价格稳定在合理水平。要积极帮助企业正确分析供需形势和价格走势，把握好收购节奏，不要盲目抬价收购，避免造成企业经营亏损。要指导国有粮食企业发挥点多、面广、基础设施相对较好等资源优势，开展为农民、社会多元主体、大型龙头企业提供代购、代销、代储、代烘干、代运输等服务，提高设施资源利用率，实现优势互补、互利双赢。
三、加强与农发行沟通协调，落实好收购资金。各级粮食行政管理部门要主动加强与农发行的沟通和协调，积极争取农发行的大力支持。要会同农发行与粮食企业共同搞好市场分析预测，按照粮食收购的贷款政策，配合农发行做好粮食收购贷款发放工作，积极支持具备条件的粮食企业入市收购，确保符合条件的粮食购销企业收购粮食资金的需要，努力实现银企双赢，保证秋粮收购工作的顺利进行。
四、加强市场监测，进一步完善应急预案。各地粮食行政管理部门要加强市场监测和预警工作，密切关注粮油收购、销售、库存、价格变化及国际国内市场行情等情况，及时对粮油供求形势及其变化趋势进行分析预测，并根据本地实际情况，进一步完善监测点的布局，提高监测频率和密度。各地要进一步细化完善地方储备粮油应急动用方案，建立和完善应急粮油加工和供应的定点企业。特别是主销区和库存薄弱地区，要根据市场需求及粮食应急需要，组织好货源调度，要适当增加小包装成品粮油应急储备数量，保证市场供应不脱销、不断档。
2007年11月8日
