公共场所管理者未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。
一、国家对矿产资源管理活动包括哪些方面？
1对全国有矿产资源进行统一规划、合理布局；
2对采矿权主体进行资格审查，授予采矿权、颁发采矿许可证，依法保护正当的采矿权；
3对采矿单位或者个人进行全面的技术监督，保证采矿活动的科学性和计划性，防止破坏矿产资源。
二、未经批准，乡镇煤矿不得开采哪些煤矿资源？
未经国务院煤炭工业主管部门批准，乡镇煤矿不得开采下列煤炭资源
（一）国家规划煤炭矿区；
（二）对国民经济具有重要价值的煤炭矿区；
（三）国家规定实行保护性开采的稀缺煤种；
（四）重要河流、堤坝和大型水利工程设施下的保安煤柱；
（五）铁路、重要公路和桥梁下的保安煤柱；
（六）重要工业区、重要工程设施、机场、国防工程设施下的保安煤柱；
（七）不能移动的国家重点保护的历史文物、名胜古迹和国家划定的自然保护区、重要风景区下的保安煤柱；
（八）正在建设或者正在开采的矿井的保安煤柱。
风险提示乡镇煤矿在国有煤矿企业矿区范围内开采边缘零星资源，必须征得该国有煤矿企业同意，并经其上级主管部门批准。必须与国有煤矿企业签订合理开发利用煤炭资源和维护矿山安全的协议，不得浪费、破坏煤炭资源，影响国有煤矿企业的生产安全。
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