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一、国家机关工作人员玩忽职守的行为没有造成公共财产的重大损失，是否构成玩忽职守罪
（一）》，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失
（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；
（二）造成经济损失30万元以上的；
（三）造成恶劣社会影响的；
（四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
二、玩忽职守和重大责任事故罪的
1、这两种罪在客观方面都要求犯罪行为给我国刑法所保护的社会关系实际上造成严重后果或严重损失;如果危害后果不严重的,都不能以犯罪论。
2、这两种罪在主观方面,行为人都出于过失,都是在过失的心理支配下实行的犯罪。
三、玩忽职守罪与重大责任事故罪有什么区别
1、犯罪客体不同。玩忽职守罪侵犯的是国家机关的正常管理活动;而重大责任事故罪侵犯的是工厂、矿山、林场等企业、事业单位的生产安全。
2、犯罪的行为方式不同。在玩忽职守犯罪中,行为人表现为消极地不履行自己的法定职责,或者不认真履行自己的法定职责;而在重大责任事故犯罪中,行为人表现为不服管理、违反规章制度,或者实施了强令工人违章冒险作业行为。
3、犯罪主体不同。玩忽职守罪的犯罪主体只能是国家机关工作人员;而重大责任事故罪的犯罪主体是工厂、矿山、林场等企业、事业单位的职工。
四、公职人员玩忽职守免于刑事处罚吗，有哪些法律规定
公职人员玩忽职守不会免于刑事处罚。因为不管是公职人员还是非公职人员，如果存在违法犯罪行为的话，肯定是需要承担刑事责任的。玩忽职守罪在当地的中国主要指的就是国家机关工作人员严重不负责任，导致财产利益受到损失的。
五、玩忽职守罪免于刑事责任可以保住公职吗
1、免予刑事处罚能保留公职。
2、《刑法》第三十七条，免于刑事处罚，是人民法院认定某种行为构成犯罪，因犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，判决免予刑罚的一种处罚，是有罪而免罚，仍然构成刑事犯罪。但是可以案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
引用法规
[1《刑法》 第三十七条
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